连云港市国土资源局(不动产统一登记一周年)新闻发布会
发布时间:2017-04-20 09:55 阅读次数: 字号:【

时间:2017年4月19日

地点:“连云港发布”新闻发布厅

主题:不动产统一登记一周年新闻发布会

主持人:市不动产登记局局长黄加林

嘉宾:市国土资源局党组成员、副局长于广浒同志,市不动产登记中心副主任王小玲同志


黄加林:各位新闻界的朋友,各位领导,同志们,大家上午好!欢迎参加市国土资源局新闻发布会。

2017年5月,是我市在全省率先实现全市域不动产统一登记一周年的时间,一年来,全市国土资源干部职工时刻牢记“为人民服务的宗旨”,不断创新举措,提升服务质量,赢得了社会各界的广泛好评。为回应社会关切,结合我市不动产登记工作重点,今天在这里召开新闻发布会,向媒体和公众全面介绍相关情况。

出席今天新闻发布会并在发布台就座的有:市国土资源局党组成员、副局长于广浒同志;市不动产登记中心副主任王小玲同志;我是市不动产登记局局长黄加林,本次新闻发布会由我主持。

参加会议的新闻媒体有:连云港日报、苍梧晚报、连云港电视台和连云港发布等新闻单位记者。

今天的新闻发布会共有二项议程:一是请市国土资源局副局长于广浒同志作新闻发布;二是由市不动产登记中心副主任王小玲同志回答记者朋友们的提问。

首先,请市国土资源局副局长于广浒同志对全市不动产登记工作作新闻发布。


于广浒:新闻界的各位朋友们,大家好!欢迎各位出席今天上午的新闻发布会,首先我代表连云港市国土资源局,对各位新闻界朋友长期以来,对我市国土资源事业和不动产登记工作给予的关心、关注与帮助支持,在此表示诚挚的感谢!下面,我将全市不动产统一登记工作的有关情况向大家作简要介绍,主要包括两部分内容:全市不动产统一登记工作开展情况和下一步工作打算。

一、全市不动产统一登记工作开展情况

一年来,我市不动产登记工作按照国家和省、市工作部署,紧紧围绕国家不动产登记“四统一”的工作要求,以建设“四全”服务模式为目标,以服务企业、方便群众为宗旨,各项工作均取得了突破性进展,已逐步形成运行顺畅、衔接高效的工作机制,得到了人民群众和上级领导的广泛认可和肯定。截止目前,全市累计发放不动产权证书12.1万本,不动产登记证明12.2万份。成绩的取得主要得益于以下几个方面:

(一)领导重视加快工作步伐

该项工作开展以来,市委、市政府主要领导、分管领导先后多次作出批示,省国土资源厅、省不动产登记局领导带队到我市督促指导,省编办领导到我市调研指导等等,上级领导的重视,加快了我市不动产统一登记工作的步伐。

(二)相关部门紧密帮助配合

不动产统一登记工作由我局牵头推进,编办、法制等部门密切配合,住房、林业、海洋等部门在数据整合、人员划转和信息系统建设均给予大力支持,机关事务管理局、政务服务中心对登记场所的调整建设提供了充分帮助。

(三)全方位做好各项准备工作

一是全方位推进机构整合,相继成立了两级不动产登记局和不动产登记中心。二是全方位整合人力资源,按照“人随事走、编随人走”的原则,核定全市各级登记中心编制人员共为147人。三是全方位开展流程再造,主动与房产交易部门对接,做好交易、登记衔接工作,做到流程优化便捷利民。四是全方位改造办公场地,市区将原行政审批服务中心改造为不动产登记和房产交易办公场所,实现不动产交易和登记的物理整合;东海县利用原有场地,打造了独立的办公场所;灌云县、灌南县、赣榆区入驻辖区的政务中心,构建“一站式”服务平台。

(四)及时有效解决困难难题

针对群众等候时间和办件时间较长等问题,及时分析原因,制订应对措施,一方面召开企业和金融机构座谈会,争取理解与支持;另一方面通过调整业务受理时间,并集中业务人员加班加点,有效解决了各种难题。同时针对出现的问题,每周召开工作例会,认真研究法律法规,反复推敲解决问题的最佳方法,并构建攻坚长效制度,做到发现一个问题,解决一类问题。

(五)多措并举规范登记工作

通过基层国土所(分局)和测绘单位业务人员的密切配合,规范开展登记前期的权籍调查工作,为登记受理、审批把好第一关。通过举办业务培训班、开展业务技能竞赛等多种形式,全面提升业务人员的工作能力。先后印发《关于印发连云港市不动产统一登记负面清单的通知》《关于规范连云港市市区地下车库车位登记的意见》等规范性文件,为保护不动产权利人合法权益打下坚实基础。

(六)提速增效树立良好形象

一是优化流程,压缩审批时限。在我市开展不动产登记初期,事情繁杂、困难重重,仍然顶着压力将承诺办证时限由法定的30个工作日全部缩短为15个工作日。运行一段时间以后,我局又自加压力,将承诺时限压缩到10个工作日。按照“依法、便民、高效”的原则,及时对业务流程各节点重新安排办理,大幅度提高了办证效率。目前,全市各不动产登记机构已实现抵押类0-2个工作日内办结,其他登记类业务在5个工作日内办结的目标。部分地区办证效率比原定目标更进一步,市区现在已实现抵押登记六小时内办结;赣榆局将首次登记控制在7工作日,商品房预告登记1个工作日;灌云局出台了《不动产登记大客户基础信息包制度》,企业一次性将营业执照等基础信息资料提交审核后,在年度内无需再重复提交材料,目前已纳入的企业有53家。

二是转变理念,将“等待式申请”向主动服务迈进。市区开展了“不动产登记流动办公服务”,利用互联网+技术服务市区购房群众。市区不动产登记中心在原来六个窗口单位基础上,在市公积金中心开设公积金抵押登记延伸窗口。各县区局利用自己的技术优势和条件,在各乡镇国土所都可以办理业务,打通了不动产登记的最后一公里。

三是牢记宗旨,最大程度便民利民。开辟绿色通道方便困难群体;对确实行动不便的人群,安排专人为其提供上门服务,实现人性化办公。提供多种方式方便查询办证进程,先后推出了登录网站、扫描二维码和短信告知三种方式方便群众主动查询。灌云局购置4台不动产登记结果自助查询机,群众只要提供有效身份证件,就能自助查询并打印登记结果证明。实行重大项目保障机制,比如灌南局出台了《关于服务重点企业发展的实施意见》,从简化审批到绿色通道都作了严格规范,办证效率大幅度提升。


二、下一步工作打算

目前我市不动产登记工作取得了一定成绩,但与群众的期盼和领导的要求还有不足。为实现新房交易登记2-3个环节,二手房交易登记4-5个环节,并在5个工作日内完成不动产交易登记工作的目标,下一步我局将从以下三个方面改进工作:

(一)进一步优化登记流程。一是再次压缩工作时限,让群众减少办事时间成本,真正发挥出不动产统一登记的制度优势。二是加大与相关单位的业务沟通,秉持提升效率、安全可控、方便群众的原则,实现交易登记业务流程一体化,达成无缝对接。三是继续推动抵押登记业务网络端口研发,向金融机构开放网络端口,将部分基础性工作授权金融部门,提高工作效率。

(二)进一步提高服务质量。牢固树立廉洁高效、便民利民的服务宗旨,以饱满的精神状态履职尽责,让群众“好见人、好办事、少跑腿”,更好地服务群众。把党建工作与业务工作紧密结合,积极抓好“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”建设。同时,加强不动产登记业务培训,不断提高工作人员综合素养。

(三)进一步做好宣传工作。围绕不动产登记知识普及、法律法规和办事流程、登记机构与房产交易部门的职责分工等方面,制定宣传计划,进行有针对性的宣传普及,让广大群众了解、接受、配合不动产登记工作。

以上就是我市不动产统一登记工作的有关情况。再次感谢各位新闻媒体朋友前来参加本次新闻发布会,希望大家一如既往地关心、支持我市的国土资源管理和不动产统一登记工作,同时,也欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。

谢谢大家!




黄加林:谢谢于局长!下面进行会议第二项议程,请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

记者:当前不动产登记的窗口除了朝阳东路66号以外,还有哪些窗口受理业务呢?登记业务承诺的办理时限分别是多长时间呢?

王小玲:市区不动产统一登记实施将近一周年了,为逐步实现省厅要求的四全服务模式,我们登记窗口也在逐步铺开,目前主要有以下几个服务窗口:市区不动产登记中心窗口、连云东城分中心窗口、海州西城分中心窗口、政务服务中心国土窗口、开发区分局窗口以及俆圩分局窗口。现登记窗口承办的主要业务类型有首次登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记等。我们登记部门通过不断优化流程、简化收件材料和提高办事效率,市区各种登记业务的办理时限也从最初的15个工作日,逐步提高到如今的5个工作日了,其中信息匹配、公告受理、注销查封等业务我们还实现了即办即结,抵押登记业务也实现了1个工作日内办结。

近阶段我们还将按照市领导的批示以及2017年深化行政审批制度改革工作的进度安排,重新优化流程,压缩办证时限,适当时机将对外承诺新的工作时限。

黄加林:谢谢这位记者朋友!下一个问题。

记者:市区不动产登记实施一周年以来主要采取了哪些便民措施呢?

王小玲:市区不动产登记实施以来,不断推出各种便民措施,主要有以下几个方面:第一是提供了多种方式查询办证进度,可通过国土局网站页面首页以及扫描收件单上面的“二维码”方式主动查询,我们还通过短信方式提醒申请人领证,也请收到短信的申请人及时到各窗口领证。第二是申请人可通过局网站的办事指南中了解各项业务所需的收件材料;也可以拨打咨询电话进行咨询,咨询电话是 85521019、85521017;当然也可以到登记中心窗口进行现场咨询。第三是我们增加了网络预约叫号系统,申请人可通过局网站的预约系统提前预约办理时段,这也为申请人节约了排队等候的时间。第四是开通了移动服务平台。针对开发企业集中面签以及行动不方便群众申请登记的情况,可以通过电话提前预约,我们提供上门服务。第五是市区会不定期开展 “进社区、进广场”宣传活动,进一步向群众普及不动产登记知识。


黄加林:谢谢这位记者朋友,还有问题需要提问吗?

记者:二手房交易的流程和收件材料是哪些呢?如果要抵押贷款,那么贷款的流程和材料又是哪些呢?

王小玲:这里主要介绍一下二手房交易的程序和所需要的材料程序主要有:第一步卖家持房产证、土地证到不动产登记中心窗口测绘窗口办理数据匹配,生成一个不动产单元号(相当于身份证号),同时配宗地图;第二步到房屋交易部门依次办理房屋买卖契约网签、交易资金托管、房产分户图配图等业务;第三步是查阅房产档案后到地税部门窗口依法缴纳各类契税;第四步到房屋交易部门办理交易鉴证业务,5个工作日之后领取房屋交易与产权管理告知单;最后到不动产登记中心二楼窗口申请登记,需要提供交易告知单、身份证、结婚证、图纸、买卖契约、税票等材料,5个工作日可领取不动产证书。领取证书以后才可以根据银行审批的借款合同等材料办理抵押贷款,第一步到房屋交易部门办理房地产抵押合同鉴证,3个工作日之后领取房屋交易与产权管理告知单;第二步带交易告知单、身份证、借款合同和抵押合同等材料到不动产登记中心二楼窗口申请登记,1个工作日可领取不动产证明。

这是现阶段二手房交易和抵押的相关流程及所需材料,根据审批制度改革的要求,我局将与相关部门沟通优化流程,简化程序,力争提供更快更高效的服务。

黄加林:谢谢这位记者朋友!下一个问题。

记者:不动产登记实施后,房产证还有效吗?要是房产证证或土地证丢了该怎么办理呢?

王小玲:实施不动产统一登记后,按照各类证书“不变不换”的原则,以前相关部门依法颁发的房产证、海洋林业等各类证书都继续有效,只要权利不变动、证书都可以不更换。如果原有的房产证或者土地证丢失,可凭房产部门调取的房产证存根或者国土部门调取的土地档案等相关材料到市登记中心申请遗失公告,申请人无需自费,只要在市局网站免费公告15个工作日后领取遗失公告,带上身份证、结婚证、遗失公告、图纸等材料即可申请补证。

黄加林:好,谢谢于局长和王主任,谢谢记者朋友们,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里,谢谢大家的参与。